Telegram 广告用于抽奖和赠品 — 赌博界限 (2026)

摘要

抽奖是一种获取潜客的工具，它有一个法律条件和一个平台风险：

• 免费参与是法律界线。美国联邦贸易委员会（FTC）：「真正的抽奖是免费的，并且由运气决定。要求您付款或购买才能参与，或以此提高中奖几率，都是违法的。」
• 付费参与就是彩票。需要付费才能参加的抽奖归入博彩，而 Telegram 广告准则禁止博彩广告（§5.6）。
• Telegram 的条文没有免费参与的例外。§5.6 涵盖「涉及真实资金、奖品或任何有价物品」的游戏；抽奖广告由审核逐条决定。
• 没有抽奖专属的 CPM：我们没有测过这个行业。我们全行业的 Euro 平均值为 CPM €2.97、CTR 0.85%（2.577 亿次展示）。

广告主以这个名义找我们做的有：免费参与的品牌赠品活动、无需购买的抽奖、用于积累名单的抽奖、新品发布赠品活动、互动竞赛。

属于另一种产品的有：付费参与的抽奖、「买票赢奖」、用加密货币付费参与的抽奖——凡是参与需要付出代价的，都是彩票，归入博彩。

赌博界限 — 这里唯一重要的事

奖品、运气和对价，是美国监管机构使用的判断标准。FCC 针对广播机构的规则规定：奖品由运气决定归属，且参与者「被要求提供金钱或其他有价物」时，该促销即被视为彩票（47 CFR § 73.1211）。去掉付款，剩下的奖品加运气就是抽奖：

• 免费参与的抽奖（无需购买）：奖品 + 运气，没有对价。
• 付费参与的抽奖（买票 / 付费参加）：奖品 + 运气 + 对价——彩票。

「无需购买」必须是真的。隐藏的购买要求——必须买产品才能「真正」中奖——等于把付款又加了回来。

这是法律上的界线。Telegram 的界线画法不同，而且从条文上看更严。广告准则 §5.6 写明，广告「不得推广涉及真实资金、奖品或任何有价物品的线上或线下博彩、游戏或赌场类活动」，并在示例中列出彩票；§5.4 把「您刚刚赢得 X」之类的说法列为误导性的标题党；§5.11 在激励点击一项下列出「要求在网站或服务上执行操作」（准则，2026 年 10 月 3 日核对原文）。这些条款都没有把免费抽奖排除在外。因此，抽奖广告由审核按其自身的措辞来判断，我们无法事先告诉您它一定能通过。

把条件说清楚的写法：

赢取 {奖品}！免费参赛 — 只需加入 {频道} 并标记一位朋友。无需购买。截止日期 {日期}。{资格要求}。

描述彩票、或属于 §5.4 所列说法的写法：

• 「买票即有机会中奖」——付费参与。
• 「支付 {金额} 参加抽奖」——付费参与。
• 「发送加密货币即可参加」——付费参与。
• 「您已赢得 {奖品}！」——「您刚刚赢得」式的说法。
• 标称「免费」，却隐藏强制购买。

按地区抽奖法律（免费参赛仍有规则）

即使是免费抽奖也有规则，而且各地不同。以下是我们在 2026 年 10 月 3 日从官方来源核实到的内容：

• 美国，联邦层面。FTC 指出，真正的抽奖是免费的，要求付款或购买才能参与或提高中奖几率属于违法（FTC）。对于通过邮件寄送的抽奖，39 U.S.C. § 3001(k) 要求声明无需购买、购买不会提高中奖几率，并列明完整规则、主办方和中奖几率（39 U.S.C. § 3001）。
• 美国，州层面。各州规定不一。佛罗里达州要求奖品总额超过 $5,000 的促销活动在开始前七天完成登记，并且只在「参与无需购买」的前提下才允许举办（FDACS）。纽约州要求奖品超过 $5,000 时至少在开始前三十天登记，并设立信托账户或提供与奖品总价值相等的保证金（N.Y. General Business Law § 369-e）。其他州另有规定——在全美范围做活动之前，请先咨询律师。
• 英国。「只要按照《2005 年博彩法》的要求进行，举办免费抽奖或有奖竞赛不需要牌照或许可」；付费途径和免费途径并存时，免费途径不得更贵，也不得更不方便（Gambling Commission）。
• 欧盟。按照欧盟消费者规则，商家「不得宣传免费奖品或礼品，然后要求您付款才能领取」（Your Europe）。各成员国的促销规定并不相同——请咨询当地律师。
• 其他地区。其他市场的本地促销法规我们没有核实；请咨询当地律师。

抽奖广告应当写明参与资格、截止日期和无需购买，并附上完整规则的链接。

受众现实 + 潜客生成漏斗

抽奖是获取潜客、积累名单的引擎：

1. 广告提供可免费参与的奖品（有吸引力，并且与您的真实受众相关）。
2. 参与 = 加入频道 / 留下邮箱 / 互动（潜客就在这一步被留下）。
3. 之后把这批受众引向您真正的产品。

奖品应当吸引您真正的目标受众，而不是专门冲着奖品来的人：相关的奖品（「赢取一年的 {您的产品}」）带来合格潜客，通用的奖品（「赢取 iPhone」）带来的只是想要奖品的人。

我们不公布抽奖或赠品活动的 CPM：这个垂类我们没有实测数据，所以这里没有分地区的价格表。我们实测的是：全部 Euro 广告系列的平均值为 CPM €2.97、CTR 0.85%（2.577 亿次展示，2026 年 9 月 7 日）；各国价格——Euro 账户以欧元计，TON 账户以 TON 计——见各国 Telegram Ads CPM。我们实测过的最接近的垂类是博彩整体——自助 Euro 账户上 CPM €2.55、单次点击 €0.019（17.5 万次展示，所有国家合并），在这么薄的样本上，13.19% 的 CTR 我们持谨慎态度——但免费参与的赠品活动不是博彩广告系列，别把它当成抽奖的价格。请留出测试预算，在您自己这边衡量单个参与者的成本。

Adsly 抽奖活动设置

1. 行业：在我们的下单表单里，「抽奖」不是一个单独的行业。免费参与的赠品活动按它所推广产品的行业下单：标准最低广告预算 €500（加密货币和股票/投资为 €1,000），账户在 2 个工作日内开通，开成 Euro World 账户。付费参与的抽奖、彩票或宾果归入博彩，而博彩在我们这里只有两种投放方案：官方博彩账户（广告预算 €25,000 起）或在我们基础设施上的测试投放（广告预算 €5,000 起），详见博彩政策指南。
2. 账户类型：自 2026 年 8 月 22 日起，TON 与 Euro 一样可按国家、语言和主题定向；外部网站作为落地页、in-stream 视频、自定义按钮以及通过 Adsly 把被拒广告升级到人工处理，仍只有 Euro 支持；以 TON 付费的广告不在俄罗斯、乌克兰、以色列和巴勒斯坦展示。
3. 素材：免费参与、清楚写明「无需购买」、参与资格、截止日期和规则链接。
4. 相关的奖品（吸引合格潜客，而不是冲着奖品来的人）。
5. 定向：您的受众已经在读的指定频道，或者主题、国家和语言。
6. Views per User：从 1–2 开始（表单允许 1 到 4）。
7. 留下潜客：加入频道或留邮箱；之后引向真正的产品。

谁对什么负责

• Telegram 的准则禁止推广涉及真实资金、奖品或任何有价物品的博彩和游戏广告，包括彩票（§5.6），也禁止「您刚刚赢得 X」之类的说法（§5.4）。每条广告由审核决定；开通账户不代表任何一条获得批准。
• 当地法律决定一项有奖促销是合法的免费抽奖还是彩票，以及适用哪些登记和披露规则。上面的来源涵盖美国、英国和欧盟；其他地区请咨询当地律师。
• 广告主负责确保免费参与是真实的，负责官方规则与披露，并负责遵守目标国家的法律。我们不核查牌照，也不审阅促销规则。
• 我们不接的：医药和 CBD。付费参与的抽奖我们不拒绝，但它属于博彩，只能以两种博彩方案投放。

常见问题

Telegram 广告上允许抽奖活动吗？

准则没有点名提到抽奖，也没有为免费参与设例外。§5.6 禁止推广涉及真实资金、奖品或任何有价物品的博彩或游戏广告，并点名彩票，因此付费参与的抽奖属于禁止内容。免费参与的品牌抽奖由 Telegram 审核逐条决定；我们不公布这类广告的获批率。

什么使抽奖活动成为赌博？

奖品 + 运气 + 对价——即参与所需支付的金钱或其他有价物。去掉付款，它就是免费抽奖而不是彩票；FTC 的说法是：「真正的抽奖是免费的，并且由运气决定」。

我可以要求购买才能参赛吗？

不可以。强制购买就是对价，会把抽奖变成彩票。例如佛罗里达州只在「参与无需购买」的前提下才允许举办促销活动。如果购买是参与方式之一，旁边必须同时有一条免费途径。

我需要哪些披露？

参与资格、截止日期、「无需购买」以及官方规则的链接。在美国，各州规定不同——佛罗里达州和纽约州在奖品超过 $5,000 时要求登记——英国 Gambling Commission 则把免费抽奖与受监管的彩票区分开来。请就您的目标国家咨询律师。

为什么抽奖活动对潜客生成有利？

免费而相关的奖品能留下一批主动参与的受众。我们不公布抽奖的 CPM——这个行业没有实测数据；我们全行业的 Euro 平均值为 CPM €2.97、CTR 0.85%，各国价格见各国 Telegram Ads CPM。让奖品与您真正的产品相关，吸引来的才是合格潜客，而不是冲着奖品来的人。

我可以运行加密赠送吗？

免费参与的加密货币赠品活动按加密货币行业下单（最低广告预算 €1,000）。需要付费参与的抽奖，无论用加密货币还是别的方式付款，都是彩票，归入博彩。如果奖品是代币，请向律师确认您的目标国家是否适用证券或金融推广方面的规定。

最佳奖品策略？

相关 > 通用。「赢取一年的 {您的产品}」带来合格潜客；「赢取 iPhone」带来不会转化的奖品猎人。

Adsly 是否审查抽奖活动？

不审查。我们不核查牌照、促销规则或披露内容，开通账户也不代表任何一条广告获得批准——每条广告都由 Telegram 审核。我们做的是为订单归类行业：免费参与的赠品活动归入它所推广产品的行业，付费参与的抽奖归入博彩。

赠品活动要在 Telegram 上起到获取潜客的作用，前提是参与真正免费、规则写明、奖品吸引的是您真正想要的受众。一旦参与需要付出代价，它就是彩票：在法律上属于博彩，按 §5.6 属于禁止内容。Telegram 的准则没有给免费抽奖任何书面例外，所以请把获批当作逐条广告的决定，把条件写清楚，并把漏斗搭好，让收集到的名单值得继续经营。