在哥伦比亚投放 Telegram Ads：SFC、强制开放金融与无牌照的加密业务（2026）
TL;DR
哥伦比亚可以投 Telegram Ads：它是广告表单 229 个国家选项之一，Euro 账户和 TON 账户都一样。
- 实测：在我们的 TON 账户上每千次展示 0.17 TON，点击率 20.50%，每次点击 0.001 TON（53 万次展示，2026 年 8 月 22 日至 10 月 3 日）。
- 4170 万互联网用户，占人口的 77.8%，年龄中位数 32.5 岁（DataReportal，2025 年 10 月）。哥伦比亚的 Telegram 用户数没有可靠的公开统计。
- 侨汇：2025 年收到 130.98 亿美元，创下纪录，比 2024 年多 10.5%（Banco de la República，哥伦比亚央行）。
- 西班牙语素材，为哥伦比亚而写。
对广告有影响的法律：
- SFC（Superintendencia Financiera de Colombia）与开放金融：2026 年 4 月 7 日的第 0368 号法令，用一套对 SFC 所监管全部机构都具有强制性的制度，取代了 2022 年的自愿制度。
- 加密资产没有牌照制度：规范虚拟资产服务提供商的法案在 2026 年被归档。SFC 不监管也不授权加密业务；DIAN 和 UIAF 要求申报。
- Coljuegos 管博彩：博彩是国家专营业务；线上游戏和体育投注只有取得它的授权才能经营。
不涉及牌照问题的产品（SaaS、电商、消费品和服务、B2B、教育）定向哥伦比亚与定向其他国家没有区别。遵守哥伦比亚法律是广告主的责任；本指南梳理规则并给出来源，不构成法律意见。
在哥伦比亚能触达谁
Telegram 不公布分国家的用户数，网上流传的哥伦比亚数字我们也追不到原始出处，所以一个也不引用。有来源可查的是这些：
- 庞大的上网人口：2025 年 10 月有 4170 万互联网用户，占人口的 77.8%，年龄中位数 32.5 岁（DataReportal, Digital 2026: Colombia）。这是互联网用户，不是 Telegram 用户。
- 以 Android 为主：2026 年 9 月，哥伦比亚移动端网页流量约 78% 来自 Android，22% 来自 iOS（StatCounter）。这是网页流量，不是 Telegram 自己的设备分布；广告表单可以分别定向。
- 侨汇：据哥伦比亚央行的数据，哥伦比亚 2025 年收到 130.98 亿美元，比 2024 年多 10.5%；BBVA Research 估计其中 53% 来自美国（Portafolio）。
- 加密资产：Chainalysis 按收到的加密资产价值把哥伦比亚排在拉丁美洲第五，为 442 亿美元（Chainalysis，2025 年 10 月）。
- 只用西班牙语：Telegram 的广告规范要求所定向频道的语言与广告和落地页的语言一致（§4.7）。
这些人群在 Telegram 的哥伦比亚受众里按城市、年龄或兴趣怎么分布，我们没有测过。
成本：我们账户上的实测
我们自己账户上只定向哥伦比亚的广告，全部行业合计。TON 账户以 TON 计费，我们从不把 TON 换算成欧元：
| 账户类型 | CPM | 点击率 | 单次点击成本 | 展示次数 | 账户数 |
|---|---|---|---|---|---|
| TON（2026 年 8 月 22 日至 10 月 3 日） | 0.17 TON | 20.50% | 0.001 TON | 53 万 | 1 |
这些全部是西班牙语的交易培训广告。截至 2026 年 10 月 13 日的 90 天里，整个 Adsly Pro Panel 中只定向哥伦比亚的广告获得 58.3 万次展示，每千次 0.18 TON，点击率 20.10%。我们的 Euro 账户目前还没有只投哥伦比亚的广告。
其他国家在两种账户上的实测价格，包括其他拉美市场，见按国家划分的 CPM 指南。
30 秒看懂 SFC、开放金融和加密资产
2025 年和 2026 年，有三件事改变了局面：
- 开放金融变成强制性要求：2026 年 4 月 7 日的第 0368 号法令修改了 2010 年的第 2555 号法令，取代了 2022 年第 1297 号法令建立的自愿制度。它适用于 SFC 监管的所有机构，包括信贷机构、信托公司、养老基金管理机构、保险公司等。这些机构必须在 SFC 发布技术标准之后的 12 个月内，向受监管的第三方开放客户数据，SFC 可以把期限再延长六个月（Forbes Colombia，2026 年 4 月）。义务已经存在；每家机构的倒计时从 SFC 的标准发布时开始。
- 加密法案被归档：本来要规范虚拟资产服务提供商的 2025 年第 510 号法案，依 1992 年第 5 号法律第 190 条在众议院被归档（Portafolio，2026 年 8 月）。加密交易所在哥伦比亚没有牌照可拿。
- 申报义务保留并扩大：DIAN 2025 年 12 月 24 日的第 000240 号决议采用了经合组织的加密资产申报框架：平台从 2026 纳税年度起收集客户和交易数据，2027 年 5 月首次申报。UIAF 自 2022 年 4 月起要求申报可疑交易。而 SFC 表示，它「no regula, supervisa, avala ni autoriza negocios basados en criptoactivos」（不监管、不监督、不背书也不授权以加密资产为基础的业务）（Infobae，2026 年 8 月）。
这对一条广告意味着什么：
- 受监管的金融机构可以说自己「vigilada por la Superintendencia Financiera de Colombia」。如果不属实，就不要写。
- 加密平台不能声称自己经 SFC 授权、持有 SFC 牌照或受 SFC 监管：SFC 说它对加密业务这些都不做。向 DIAN 或 UIAF 申报是义务，不是牌照，也不应当被包装成牌照来做广告。
- 加密教育（讲解、课程、通讯）不卖金融服务。保留一句简短的风险提示，不作任何收益承诺。
- 文案里提「开放金融」，对受监管机构来说是准确的；但在 SFC 公布标准之前，写具体期限就不准确了。
合规的广告文案
Telegram 的广告文字上限是 160 个字符，所以风险提示必须短。下面的例子是哥伦比亚西班牙语，也就是实际投放时的样子：
受 SFC 监管的机构：
{Marca}: vigilada por la Superintendencia Financiera de Colombia. Envía dinero a toda Colombia sin comisión.
汇款（美元换比索）：
Recibe dólares desde el exterior. Tarifa fija COP {monto}. Envío directo a tu cuenta.
加密教育（不推广交易所）：
Aprende qué son Bitcoin, Ethereum y las stablecoins. Contenido educativo. Invertir en criptoactivos implica riesgo.
SaaS B2B：
{Producto}: automatización de Telegram para empresas colombianas. Prueba gratis.
不该出现在广告里的内容：
- 「Rentabilidad garantizada」（保证收益）。Telegram 的规范禁止保证回报的投资要约（§5.7）。
- 加密产品上写「Autorizado por la Superfinanciera」（经金融监管局授权）。
Adsly 面向哥伦比亚的设置
- 选 Euro 账户：它既能链接到网站，也能链接到频道、机器人或 Mini App，被拒的广告可以通过我们直通 Telegram 审核的渠道转交人工复核，博彩还能开 Telegram Ads 官方博彩账户——没有牌照也行。TON 账户只能链接到 Telegram 内部的目标：频道、机器人和 Mini App。自 2026 年 8 月 22 日起，两种账户用的是同一套定向表单；用 TON 支付的广告只在两个国家不展示（俄罗斯和乌克兰），哥伦比亚不在其中。
- 开通：Euro 账户 48 小时开通，World 账户覆盖俄罗斯和乌克兰以外的所有国家（俄罗斯和乌克兰另开同价账户）：广告可以定向哥伦比亚，也可以定向其他任何可投放国家。最低广告预算 €500，外汇、发薪日贷款、加密、股票和投资类也一样。可用任何加密货币付款，无需 KYC。计算你的 Euro 账户 →
- 访问权限：你会拿到 ads.telegram.org 上的账户本身，以及 app.adsly.pro 上的 Adsly Pro Panel。
- 定向：国家选哥伦比亚。语言选西班牙语。然后选主题（「Economy & Finance」「Business & Entrepreneurship」和「Cryptocurrencies」都是表单里的原名），或者你的客户已经在关注的频道。表单里还有一个 Locations（地点）字段，可以搜索所选国家内部的地点；它为哥伦比亚提供哪些地点，在账户里可以看到，我们没有实测过城市级别的广告。
- 素材：西班牙语要为哥伦比亚而写，用哥伦比亚的用词、哥伦比亚比索金额和当地的事物。和中性的拉美西班牙语相比，这样做对点击率影响多大，我们没有测过，所以把它当成一次测试。
- 频次：Views per User（每位用户展示次数）从 1–2 起步，表单允许设 1 到 4。
- 时段与审核：我们没有哥伦比亚分时段的数据，所以不公布「最佳时段」；请看你自己广告的分小时数据。2026 年 9 月我们统计的 13,199 组广告里，超过 98% 在三小时内拿到审核结果。全部行业合计，经过审核的广告最终获批的比例，在我们的 Euro 账户上是 95.6%，在 TON 账户上是 86.8%。开通账户并不等于任何一条广告获批。
谁对什么负责
Adsly 负责开通账户并提供工具。什么可以向哥伦比亚境内的人做广告，由哥伦比亚法律和 Telegram 的审核决定，这份责任在广告主身上：
- 博彩与投注：Telegram 的广告规范禁止博彩广告：§5.6 规定，广告不得推广「涉及真钱、奖品或任何有价物品的线上或线下赌博、博彩或赌场类活动」（规范）。在我们这里，博彩只有两种形式：官方博彩账户，广告预算 €25,000 起；或在我们的基础设施上做完整投放，广告预算 €5,000 起，详见博彩政策指南。两者都改变不了哥伦比亚法律：2001 年第 643 号法律把博彩定为国家专营，只允许在法律规定的条件下经营，并把体育投注和所有通过互联网经营的游戏列入由 Coljuegos 管理的游戏（第 1、4 和 38 条，官方文本）。
- 金融和加密：你的产品是否需要 SFC 的监管，要由你在上线之前弄清楚，产品只要稍微靠近红线，就请找哥伦比亚律师。牌照和遵守哥伦比亚法律是广告主的责任；账户开通了，并不说明这些问题已经解决。
- 药品和 CBD：任何国家我们都不接。
- 其他一切（SaaS、B2B、电商、教育、消费类产品）以哥伦比亚为定向目标投放，不涉及牌照这一层。
常见问题
2026 年在哥伦比亚能投 Telegram Ads 吗？
能。哥伦比亚在 Euro 账户和 TON 账户上都是国家选项。在我们的 TON 账户上，实测为每千次展示 0.17 TON，点击率 20.50%（53 万次展示，2026 年 8 月 22 日至 10 月 3 日）。
加密资产在哥伦比亚是什么状况？
没有牌照制度。规范虚拟资产服务提供商的法案在 2026 年被归档，SFC 表示它不监管、不监督、不背书也不授权以加密资产为基础的业务。现有的只是申报义务：依 2025 年第 000240 号决议向 DIAN 申报，2027 年 5 月首次申报；以及就可疑交易向 UIAF 申报。
开放金融什么时候变成强制性的？
纸面上已经是了：2026 年 4 月 7 日的第 0368 号法令。每家受监管机构从 SFC 发布技术标准起有 12 个月，SFC 还可以再加六个月。
西班牙语要用哥伦比亚的吗？
请为哥伦比亚而写：哥伦比亚的用词、比索金额、当地的事物。和中性西班牙语相比点击率差多少，我们没有测过，所以两种都测一下。
能在哥伦比亚用 Telegram Ads 投博彩吗？
可以，通过 Adsly，有两种方式。主力是在我们基础设施上的完整投放：广告预算 €5,000 + 30% 佣金，整个项目由我们全程负责：专属经理撰写文案、把广告系列推进到 Active，并负责全部流量、端到端配置追踪、提供数据分析、每天优化。预算从 €25,000 起，可以开官方 Telegram Ads 博彩账户：€25,000 + 25% 佣金，无需牌照，品牌和奖金按原文投放。两种都在 48 小时内开通，国家在 World 账户里按广告系列勾选。 Telegram 的规范（§5.6）禁止自助账户投博彩广告，所以博彩走我们的方式。 在 Pro Panel 里，定向拉美（巴西、墨西哥、阿根廷、智利……）的博彩广告系列来自 9 个广告主，共 146 万次展示：每千次 0.739 TON，点击率 3.55%，单次点击 0.0227 TON，22,723 次行动（机器人启动、频道加入、Mini App 打开），每次 0.0392 TON（TON，截至 2026 年 10 月 25 日）。 完整规则见博彩政策指南；想从上线到日常优化全部交给一个团队的品牌，请看面向赌场与体育博彩品牌的 Telegram Ads 代投代理。把你的产品发给 @adsly_pro。
汇款广告呢？
汇款对我们来说是标准行业，账户的广告预算从 €500 起。这个市场是真实存在的（2025 年 130.98 亿美元），但汇款广告在哥伦比亚的 Telegram 上效果如何，我们没有测过，所以不作效果承诺。
能专门定向波哥大或麦德林吗？
广告表单里有一个 Locations（地点）字段，可以搜索所选国家内部的地点。它为哥伦比亚提供哪些地点，在你的账户里可以看到；城市级别的广告我们没有实测过，所以对「只投波哥大」不作任何承诺。另一条路是定向这座城市的受众在看的频道。
Adsly 协助办理 SFC 的授权吗？
不协助。那是哥伦比亚金融监管律所的工作。我们开通广告账户，并提供运营它的工具。
2026 年的哥伦比亚同时朝两个方向走：开放金融对受监管机构变成强制性要求，加密资产却仍然没有牌照制度。在我们的 TON 账户上，每千次展示花费 0.17 TON。不确定自己的产品属于哪一类？在给账户充值之前，先到 @adsly_pro 问我们。
