Telegram Ads и Макао: закон о рекламе 2027 года и где проходит правовая граница

Макао лицензирует казино и считает онлайн-гемблинг незаконным, а с января 2027 новый закон о рекламе ещё сильнее ограничивает рекламу азартных игр. Если ваша аудитория или ваша компания в Макао, правила ниже решают, что вообще может сказать объявление, ещё до любых вопросов о цене.

Что изменилось: Закон № 7/2026

Законодательное собрание Макао в апреле 2026 одобрило новый Закон о рекламе, который должен вступить в силу 1 января 2027 года (Plataforma, 29 апреля 2026). Опубликованный как Закон № 7/2026, он заменяет Закон № 7/89/M — рамку для рекламы, действовавшую с 1989 года, — и устанавливает особые требования к отдельным товарам, среди них алкоголь, медицинские изделия, БАДы, недвижимость и азартные игры (база законов ChemLinked).

Направление по азартным играм было задано на публичных консультациях 2025 года. По старому закону продвижение азартных игр разрешалось только в специально отведённых зонах казино; текст консультаций предлагал полный запрет рекламы, которая привлекает внимание публики к азартным играм, вызывает ассоциации с ними или побуждает кого-либо участвовать, — включая изображения игрового оборудования, коэффициенты ставок и акции с наградами за участие в азартных играх (GALA Law, 22 июля 2025). Проверить окончательный текст статьи об азартных играх и её исключения по официальному бюллетеню мы не смогли, поэтому точные рамки — вопрос к юристу в Макао.

Азартные игры и крипто в Макао сегодня

Азартные игры — это казино. Шесть концессионеров имеют право проводить азартные игры в казино в рамках Закона № 7/2022, а Бюро инспекции и координации игр (DICJ) проверяет их работу (Ежегодник Макао 2025, раздел «Экономика»). DICJ заявляло, что правительство «никогда не выдавало ни одной компании лицензию на онлайн-интерактивные игры» и что «все сайты онлайн-интерактивных азартных игр в Макао считаются незаконными» (DICJ); запись в ежегоднике 2025 года фиксирует, что бюро продолжает передавать незаконные игорные сайты и платформы в Судебную полицию. Реклама онлайн-казино или букмекера, нацеленная на Макао, продвигает то, что территория считает незаконным.

Крипто там не деньги. Денежно-кредитное управление Макао (AMCM) заявляло, что виртуальные валюты — «виртуальные товары, которые не являются ни законным платёжным средством, ни финансовыми инструментами», запретило банкам и платёжным организациям Макао оказывать услуги с ними и предупредило, что работа торговой платформы без разрешения нарушает Закон о финансовой системе (AMCM на gov.mo, август 2018). Это последнее заявление, которое мы нашли на правительственном портале; прежде чем рекламировать крипто-сервис на Макао, уточните актуальную позицию у местного юриста.

Где проходит правовая граница

Рекламный кабинет не меняет того, что можно рекламировать в Макао. Открытие кабинета не одобряет ни одного объявления, и лицензии мы не проверяем: наличие нужной лицензии и соблюдение права Макао — и права каждой другой страны, на которую вы нацеливаетесь, — ответственность рекламодателя.

• Правила Telegram действуют везде. Раздел 5.6 правил рекламной платформы Telegram гласит: «Реклама не должна продвигать онлайн- или офлайн-азартные игры, игры или казино-активности с реальными деньгами, призами или товарами любой ценности».
• Право Макао считает онлайн-гемблинг незаконным, а с 2027 года ограничивает рекламу азартных игр Законом № 7/2026. Макао — не рынок для рекламы азартных игр.
• Ваша лицензия решает, что вы можете предлагать, а где это можно рекламировать, решает только право каждой целевой страны. Адрес в Макао не решает ни того, ни другого.

Гемблинг у нас идёт только в двух форматах: официальный гемблинг-кабинет с рекламным бюджетом от €25 000 + 25% комиссии или полноценный запуск на нашей инфраструктуре с бюджетом от €5 000 + 30% комиссии. Ни один из них не нацелен на Макао. Подробности — в гайде по политике гемблинга.

Что мы замерили

Кампании, нацеленные на Макао, мы не замеряли: ни один из кабинетов, которые мы ведём, не запускал их в объёме, достаточном для отчёта. Ближайший замеренный рынок — Гонконг, на TON-кабинетах с 22 августа по 3 октября 2026: 0,87 TON за тысячу показов, CTR 2,98% и 0,029 TON за клик — тонкая база в 108 тыс. показов на пяти кабинетах, цены в TON, а не в евро. Это показывает, как выглядела доставка по соседству, а не сколько будет стоить Макао; полная таблица — в гайде по Гонконгу.

Проверенного числа пользователей Telegram в Макао мы не нашли, поэтому в гайде его нет.

Открытие кабинета

Макао есть в справочнике таргетинга Telegram Ads, и рекламу обычных ниш — гостиниц, ритейла, событий, образования, услуг — можно нацеливать туда так же, как в любую другую страну, на языке канала: Telegram требует, чтобы язык объявления, целевого канала и назначения совпадал (правила, раздел 4.7).

• На наше юрлицо, без KYC. Ни документов, ни компании от вас не требуется, оплата — любой криптовалютой.
• 48 часов на открытие; когда кабинет открыт, команда согласует с вами план запуска.
• Минимальный рекламный бюджет — €500 стандартно, в том числе для крипто, акций и инвестиций, и €5 000 + 30% комиссии для нутры, dating & adult и бинарных опционов.
• World-кабинет. Euro-кабинет World может показывать рекламу во всех доступных странах из справочника таргетинга, кроме России и Украины, — Макао в их числе, — а страны вы выбираете в каждой кампании.
• Оба входа. Доступ и к самому кабинету на ads.telegram.org, и к Pro Panel на app.adsly.pro, которая входит в кабинет.
• Быстрая проверка. Больше 98% из 13 199 кампаний, которые мы замерили в сентябре 2026, получили решение модерации в течение трёх часов; в итоге одобряется 95,6% проверенных объявлений на Euro-кабинетах и 86,8% на TON.

Остальной регион

У Гонконга и Сингапура свои правила для рекламы азартных игр и крипто: Telegram Ads и Гонконг · Telegram Ads и Сингапур.

Старт

Нишу и целевую страну вы выбираете в форме заказа кабинета; точная сумма появляется до оплаты. Вопросы: @adsly_pro.

Правовые источники проверены 3 октября 2026. Строки с замером по Макао в наших данных нет; цифры по Гонконгу — с TON-кабинетов Adsly, 22 августа — 3 октября 2026.